| << Назад |  |
от ________________ №_____
_____________/ ____________/
комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Титовский сельсовет» Щигровского района
Курской области на 2016-2025 годы
|
Наименование программы |
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Титовский сельсовет» Щигровского района Курской области на 2016-2025 годы (далее – Программа) |
|
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; Генеральный план муниципального образования «Титовский сельсовет» Щигровского района Курской области, утвержденный Решением Собрания депутатов Титовского сельсовета Щигровского района Курской области от 09.07.2014г. № 19. |
|
Заказчик Программы |
Администрация Титовского сельсовета Щигровского района Курской области |
|
Разработчик Программы |
Администрация Титовского сельсовета Щигровского района Курской области |
|
Цель Программы
|
- обеспечение развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Титовский сельсовет» Щигровского района Курской области и для закрепления населения, повышения уровня его жизни |
|
Задачи Программы |
- обеспечить безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить доступность объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - обеспечить достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - обеспечить эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
|
|
Важнейшие целевые показатели Программы |
- повышение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры; - сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - повышение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - повышение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры. |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
2016 - 2025 годы |
|
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры |
Сохранение сети учреждений социальной сферы, укрепление их материально-технической базы. Осуществление комплексного строительства объектов обслуживания с учетом нормативов по обеспечению населения объектами социального обслуживания.
|
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составит 6 тыс. рублей, в т.ч.: 2016 год – 0 тыс. рублей; 2017 год – 1,7 тыс. рублей; 2018 год – 1,5 тыс. рублей; 2019 год – 1,8 тыс. рублей; 2020 год – 0,4 тыс. рублей; 2021 – 2025 годы – 0,6 тыс. рублей; Источник финансирования - средства бюджетов всех уровней, инвестиции.
|
Раздел 2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры
2.1. Общая характеристика МО «Титовский сельсовет» Щигровского района Курской области
Территория Титовского сельсовета располагается в юго-западной части муниципального района. МО «Титовский сельсовет» с северной стороны граничит с МО «Охочевский сельсовет», с востока с МО «Мелехинский сельсовет», с южной стороны - с МО «Защитенский сельсовет» и с восточной стороны с Курским районом.
МО «Титовский сельсовет» наделен статусом сельского поселения Законом Курской области от 21.10.2004 г. № 48 - ЗКО « О муниципальных образованиях Курской области » и является одним из 18 аналогичных административно-территориальных образований (поселений) Щигровского района Курской области. Площадь МО « Титовский сельсовет » – 85,20 кв. км.
В состав МО « Титовский сельсовет » входят 12 населенных пунктов:
д. Басово , д. 1-е Есенки , д. Басовские Хутора , д. Грязный Колодезь , д. Дунайка ,
д. Новосергиевка, пос. Плота , д. Роговинка , пос. Сеновое , д. Старая Слободка , с. Тестово , д. Титово . Административным центром МО « Титовский сельсовет » является – деревня Басово .
Численность населения МО « Титовский сельсовет » на 01.01.2015 г. составляет 632 человека, что составляет 5,3 % от общего населения Щигровского района.
2.1. Общая оценка природных ресурсов и условий территории
Раздел составлен на основе данных СНиП 23-01-89* «Строительная климатология» (Москва, 2003г.).
Территория Титовского сельсовета относится к южному агроклиматическому району Курской области с умеренно - континентальным климатом .
Среднемесячная температура самого теплого месяца ( июль ) + 19,5°С , среднемесячная температура самого холодного месяца ( январь ) - 8,5 °С . Абсолютный максимум температуры + 37 °С , абсолютный минимум - 38 °С .
Теплый период длится 220-235 дней.
Сведения о среднемесячных температурах воздуха за многолетний период в табл. 1.
Таблица 1
|
Месяцы |
I |
II |
III |
IV |
V |
VI |
VII |
VIII |
IX |
X |
XI |
XII |
Год |
|
t o |
-8,6 |
-8,4 |
-3,4 |
5,8 |
13,7 |
17,4 |
19,3 |
18,2 |
12,6 |
5,6 |
-0,9 |
-6,2 |
5,4 |
Продолжительность солнечного сияния за год 1775 часов, что составляет 44% от возможной. Зимой снеговой покров составляет 15-40 см, грунт промерзает до 60 см. Ледостав – ноябрь-декабрь, вскрытие рек происходит во второй половине марта – первой половине апреля. Ветровой режим меняется мало. В теплый период (апрель-сентябрь) преобладают западные, северо-западные и северо-восточные ветры. В холодный период (октябрь-март) – юго-западные , восточные и юго-восточные . Среднемесячная скорость ветра от 2,7 до 6,3 м/с.
Снежный покров
За год наблюдается 139 дней со снежным покровом; его средняя высота 47 см, максимальная – до 70 см.
В среднем за год наблюдается 14 дней с метелями, которые преобладают при южных и юго-западных ветрах и скорости ветра 4,9-5 м/сек.
Осадки
Титовский сельсовет находится в зоне достаточного увлажнения.
Среднегодовое количество осадков 650 миллиметров , две трети годового объема осадков выпадает в виде дождя , остальное - в виде снега .
450 мм осадков (70%) выпадает за апрель-октябрь и 200 мм (30%) – за ноябрь-март. Суточный максимум осадков – 72 мм (СНиП 23-01-99).
В течение многолетнего наблюдения отмечались периоды большего и меньшего увлажнения. Отклонение в сторону минимальных и максимальных значений составляет 125-133 мм. Распределение осадков по территории Титовского сельсовета изменяется несущественно.
Среднегодовая величина относительной влажности составляет – 77%.
Количество летних осадков преобладает над зимними, в основном за счет их интенсивности.
Таблица 2
|
Наименование |
Единица измерения |
Показатель |
|
Барометрическое давление |
гПа |
990 |
|
Температура воздуха, обеспеченностью 0,95 |
°С |
22,5 |
|
Температура воздуха, обеспеченностью 0,98 |
°С |
26,6 |
|
Средняя максимальная температура воздуха наиболее теплого месяца |
°С |
24,9 |
|
Абсолютная максимальная температура воздуха |
°С |
37 |
|
Средняя суточная амплитуда температуры воздуха наиболее теплого месяца |
°С |
19 |
|
Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее теплого месяца |
% |
69 |
|
Средняя месячная относительная влажность воздуха в 15 ч наиболее теплого месяца |
% |
51 |
|
Количество осадков за апрель-октябрь |
мм |
450 |
|
Суточный максимум осадков |
мм |
72 |
|
Преобладающее направление ветра за июнь-август |
|
С-З |
|
Минимальная из средних скоростей ветра по румбам за июль |
м/с |
0 |
Таблица 3
|
Наименование |
Единица измерения |
Показатель |
|
Температура воздуха наиболее холодных суток, обеспеченностью 0,98 |
°С |
-37 |
|
Температура воздуха наиболее холодных суток, обеспеченностью 0,92 |
°С |
-34,7 |
|
Температура воздуха наиболее холодной пятидневки, обеспеченностью 0,98 |
°С |
-27 |
|
Температура воздуха наиболее холодной пятидневки, обеспеченность 0,92 |
°С |
-25,3 |
|
Температура воздуха, обеспеченностью 0,94 |
°С |
-17 |
|
Абсолютная минимальная температура воздуха, |
°С |
-38 |
|
Средняя суточная амплитуда температуры воздуха наиболее холодного месяца |
°С |
6,7 |
|
Продолжительность, и средняя температура воздуха, периода со средней суточной температурой воздуха: |
|
|
|
£ 0°С продолжительность |
сутки |
150 |
|
£ 0°С средняя температура |
°С |
-7,9 |
|
£ 8°С продолжительность |
сутки |
209 |
|
£ 8°С средняя температура |
°С |
-4,5 |
|
£ 10°С продолжительность |
сутки |
225 |
|
£ 10°С средняя температура |
°С |
-3,6 |
|
Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее холодного месяца |
% |
83 |
|
Средняя месячная относительная влажность воздуха в 15 ч. наиболее холодного месяца |
% |
83 |
|
Количество осадков за ноябрь-март |
мм |
200 |
|
Преобладающее направление ветра за декабрь-февраль |
|
Ю, Ю-З |
|
Максимальная из средних скоростей ветра по румбам за январь |
м/с |
4,9-5 |
|
Средняя скорость ветра за период со средней суточной температурой воздуха £ 8 °С |
м/с |
3,8 |
Абсолютный максимум температур составляет +37°С, абсолютный минимум -38°С.
Отрицательные температуры наблюдаются в течение пяти месяцев.
Температура воздуха наиболее холодной пятидневки – -27°С, температура воздуха наиболее холодных суток – -37°С.
Расчетные температуры для проектирования отопления и вентиляции соответственно равны -30˚ и -17˚.
Таблица 4
|
Период |
|
СВ |
В |
С |
Ю |
ЮЗ |
З |
СЗ |
Штиль |
|
Теплый период IV-X |
9 |
6 |
5 |
12 |
31 |
20 |
10 |
8 |
10 |
|
Холодный период XI-III |
11 |
8 |
6 |
9 |
17 |
20 |
15 |
14 |
12 |
|
год |
10 |
7 |
6 |
10 |
23 |
20 |
13 |
11 |
|
Примечание:
Максимальная из средних скоростей ветра зафиксирована по южному румбу в январе и достигает 5 м/сек, минимальная – зафиксирована по северному румбу в июле и составляет 0 м/сек.
Средняя скорость ветра за период со средней суточной температурой воздуха 8°С или менее составляет 4,9-5 м/сек.
Согласно СНиП 23-01-99 преобладающее направление ветра за июнь-август – северное, за декабрь-февраль – южное.
Нормативная глубина промерзания глинистых и суглинистых грунтов – 100 см, супесей и мелких песков – 130 см.
2.3. Инженерно-геологическая характеристика
Геологическое строение.
Территория сельсовета расположена в лесостепной зоне, на Тимско-Щигровской гряде .
Застройка населённых пунктов , за исключением поселков Плота и Сеновое , примыкает к пойменной части водных объектов , расположена на внутренних скатах балок, образующих долины водотоков.
Местность с довольно незначительным перепадом высот, в отметках 170.6 на уровне верховьев р. Рать – 244,1, с подъёмом от пойменной части реки в южном и северном направлениях .
Густота овражно-балочной сети незначительна, выделяются 4 балки , образующих, в том числе долины водотоков.
Склоны и долины балок в незначительной части заполнены и кустарниковой растительностью.
Уровень активации эрозионных процессов ниже среднего, выражены эрозионные размывы в долине водных объектов .
Гидрогеологические условия.
Территория сельсовета расположена на надпойменных террасах реки Рать (бассейн р. Днепр), в зоне водосбора её притока р. Озеренка , на водоразделах .
Различается 3 условных водораздела, склоны надпойменных террас имеют уклон 4 - 7 градусов.
В пойменной части водных объектов имеются отдельные подзоны сильного и умеренного подтопления грунтовыми водами ( наиболее значительные в месте слияния притоков с р. Рать ) , выражающиеся процессами заболачивания и олуговения территории за счёт подпора реки и притоков на сопрягаемую территорию, уменьшения пропускной способности русла, приёма поверхностных стоков .
Затопление пойменной части водотоков на территории сельсовета – мелководное (при половодье 1% обеспеченности – до 0.2м.) , наиболее значительное у с. Тестово и д. Титово , ширина зон затопления – до 0.05 км. , застройка населённых пунктов в зону затопления не попадает .
Поверхностный сток на территориях населённых пунктов не организован .
На территории сельсовета расположены 4 водных объекта - река Рать , её притоки река Озеренка и ручей без имени , пруд у с. Тестово .
Водосбор реки Рать имеет сильно расчлененную поверхность , ассиметричен . Пойма реки широкая , двухсторонняя со сравнительно ровной поверхностью . Преобладающая ширина реки в верхнем течении 50-100 м. Ширина реки 2-3 м , глубина от 0,2-0,5 до 0,5-1,5 м в среднем течении . Скорость течения реки 0,1-0,2 м/сек на плесах и 0,3-0,5 м/сек на суженных и мелководных участках .
Река Озеренка является основным притоком р. Рать , начинается восточнее с. Вышняя Озерна и впадает в р. Рать на 25 км от устья . Водоток имеет извилистое русло с берегами заросшими водной растительностью и кустарником . Преобладающая ширина русла реки 4-8 м при глубине 0,3-0,4 м .
Согласно перечня инвентаризации водохранилищ и прудов Щигровского района , пруд у с. Тестово имеет площадь зеркала воды 34,0 га и полный объем 1130 тыс. куб. м. и эксплуатируется с 1978 года в целях орошения .
Территории сельсовета, прилегающие к долине реки, расположены на породах породами комплекса нерасчленённых покровных отложений. Комплекс представлен преимущественно пылеватыми и лессовидными суглинками, реже глинами, супесями и лёссами. Мощность комплекса от 1 до 30 м в среднем составляя 5-10 м. При замачивании породы комплекса склонны к просадкам, легко подвергаются размыву с образованием оврагов, суффозионных провалов, просадочных воронок. Распространен сплошным чехлом на водораздельных пространствах, склонах речных долин и местами на высоких надпойменных террасах.
В пойменной части водных объектов преобладает комплекс внеледниковых отложений , представленный переслаивающимися песчаными и глинистыми породами с линзами гравийного материала. Мощность комплекса находится в пределах 1-20 м. С данным комплексом связаны процессы заболачивания и боковой речной эрозии .
В долинах водных объектов - аллювиальный средне-верхнечетвертичный инженерно-геологический комплекс образован переслаивающимися песчаными и глинистыми породами с прослоями гравия . Глинистые отложения представлены преимущественно пылеватыми суглинками, реже супесями и глинами, обычно в пластичной консистенции.
К данному комплексу приурочены процессы боковой речной эрозии, заболачивания, просадочные явления на вторых надпойменных террасах.
Подстилающими породами являются породы турон-маастрихтского инженерно-геологического комплекса. Залегает на глубине 10-15 м, выходя на поверхность в склонах долин и по северному краю своего распространения. Литологические разности комплекса представлены мелом, мергелем и песком. Мощность комплекса составляет 30-45 м. Характерной особенностью описываемого комплекса является наличие в нем верхней и нижней трещиноватых зон. В пределах этих зон мело-мергельные отложения часто подвержены проявлению карстово-суффозионных процессов. Карсто-суффозионные воронки чаще приурочены к коренным склонам долин и нередко заполнены песчаным материалом.
Наиболее возвышенные участки надпойменных террас сложены породами палеогенового инженерно-геологического комплекса. В верхней и нижней части разреза комплекс представлен, в основном, песками с прослоями песчаников и глин. В средней части обычно преобладают глины с прослоями мергелей. Мощность комплекса изменяется от 2-3 м до 40 м. С породами комплекса связано появление мелких оползневых подвижек и интенсивное развитие эрозионных процессов, выражающихся в образовании густой овражно-балочной сети.
Комплексы являются средой развития преимущественно эрозионных процессов, суффозии, просадок, плоскостного смыва.
Для обеспечения строительного и агропромышленного комплекса Щигровского района минерально-сырьевыми ресурсами в Титовском сельсовете разведано месторождение цеолитов – участок « Новосергиевский » , примыкающий к северо-восточной окраине д. Новосергиевка .
Площадь участка в границах оцененных ресурсов составляет 42,5 га.
В настоящее время месторождение не эксплуатируется .
Цеолиты , как недорогое природное сырье , применяются :
- в строительной индустрии ( производстве строительных материалов ) в
качестве активной минеральной добавки при производстве тяжелых
бетонов , водостойких гипсовых материалов , силикатного кирпича и
строительных смесей ;
- в сельском хозяйстве – как наполнитель комбикормов ;
- в растениеводстве в качестве добавок в грунты ;
- в экологии – для очистки водных бассейнов , колодцев ,прудов .
2.4. Демографический прогноз численности населения
Современная демографическая ситуация России близка к экстремальной: ежегодно численность её населения с начала 90-х годов сокращается на миллион человек. Проблема депопуляции населения – устойчивого превышения смертности над рождаемостью – настолько обострилась, что в ежегодном послании Президента она обозначена как одна из главных. По продолжительности жизни наше общество вернулось на 40 лет назад, к уровню послевоенных лет. Все это является следствием: растущей смертности в результате растущей депрессии, высокого уровня младенческой смертности, а также ненадежной финансовой базы здравоохранения, низкого уровня жизни населения.
По прогнозам, если не будет принято радикальных мер, население нашей страны уменьшится к середине 21 в. примерно до 100 млн. человек. Численность населения Щигровского района по итогам переписи 2010года составила 11,994 тыс. чел.
Демографическая ситуация является отражением социально-экономической политики. Формирование рыночных отношений болезненно сказалось не только на экономическом состоянии предприятий, но и на социальном положении широких слоев населения, что привело к существенному сокращению населения в сельской местности.
Численность трудоспособного населения на 01.01.2015 г. составляет 632 чел., численность пенсионеров – 189 чел., население младше трудоспособного возраста – 78 чел.
Таблица 5.
Динамика численности населения за 2012-2016 гг.
(на начало года)
|
Населенный пункт |
Численность населения, чел. |
|||||
|
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
д. Басово |
251 |
250 |
246 |
241 |
234 |
|
|
д. Басовские Хутора |
39 |
39 |
38 |
36 |
36 |
|
|
д. Грязный Колодезь |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
д. Дунайка |
4 |
4 |
3 |
3 |
3 |
|
|
д. 1-е Есенки |
87 |
86 |
83 |
81 |
76 |
|
|
д. Новосергиевка |
36 |
36 |
36 |
35 |
35 |
|
|
п. Плота |
19 |
19 |
18 |
16 |
16 |
|
|
д. Роговинка |
72 |
70 |
67 |
66 |
65 |
|
|
п. Сеновое |
35 |
35 |
33 |
33 |
33 |
|
|
д. Старая Слободка |
33 |
33 |
31 |
31 |
31 |
|
|
с. Тестово |
36 |
36 |
35 |
33 |
33 |
|
|
д. Титово |
53 |
53 |
53 |
51 |
50 |
|
|
Итого |
672 |
669 |
649 |
632 |
613 |
За прошедшие 4 года (2012-2016 гг.) население поселения уменьшилось на 8,8% (59 чел.). Темп сокращения населения в Титовском сельсовете ниже, чем в целом по Курской области (9,6%). В Титовском сельсовете наблюдается отрицательный естественный прирост, число умерших превышает число родившихся (в 2015г. умерло 11 чел., родилось – 6 чел.)
Доля мужчин в поселении – 48%.
Титовский сельсовет входит в число тех поселений, в которых доля населения моложе трудоспособного возраста растёт медленнее доли населения старше трудоспособного возраста. Из этого можно сделать вывод о постепенном старении населения поселения.
Показатель продолжительности жизни по области составляет 70 лет.
Расчет численности населения проводится по коэффициенту естественного роста с учетом предпосылок демографического роста и миграции.
Н = N * (1 + т / 100)Т , где
Н – расчетная численность населения;
N – численность населения существующая;
n – коэффициент ежегодного изменения;
Т – расчетный период.
Расчетный срок (20 лет):
Н =672* (1 + 1 / 100)20 = 553 человек
Принимается:
- численность населения на расчетный срок – 553 человек;
При расчете численности населения на расчетный срок учитывались следующие допущения:
- возможность повышения численности населения при исполнении мероприятий по жилищному и социальному развитию;
- выполнение мероприятий программы по переселению граждан РФ;
- выполнение мероприятий программы по доступному жилью для граждан РФ;
В Схеме территориального планирования (СТП) Курской области, рассматриваются два прогнозных сценария, которые легли в основу прогнозов численности населения Курской области:
- инерционный сценарий Госкомстата России, который даёт почти линейные пессимистические прогнозы, по которым численность населения обречена на постоянное сокращение;
- инновационный сценарий численности населения, который предполагает, что форсированное развития всех сфер деятельности Курской области последнего десятилетия продолжится в будущем.
При расчетах перспективной численности населения района в соответствии с инновационным сценарием демографического развития принимались во внимание следующие факторы:
- перспективы создания рабочих мест;
- увеличение объемов трудовой миграции и сельскохозяйственного переселения (в том числе за счет изменения принципов учета).
Несмотря на то, что основным источником формирования прогнозной численности населения остается естественный прирост (убыль) населения, который дает 2/3 составляющей от общей численности, наиболее динамичным компонентом прогнозной численности будет миграция населения.
Социально - экономическое развитие поселения за последние годы определялось теми основными направлениями и тенденциями, которые сформировались в экономике страны в целом. За период социально-экономических потрясений наблюдались бюджетный и финансовый кризисы, спад товарного производства в промышленности и сельском хозяйстве, снижение уровня жизни основных слоев населения, безработица. В настоящее время наметился постепенный переход экономики из депрессионного состояния в состояние стабилизации.
2.5. Планировочная организация территории поселения и населенных пунктов, входящих в состав поселения
Таблица 6
|
Наименование |
Расстояние, км |
Преобладающая национальность |
Ближайшая ж/д станция и расстояние до нее, км |
|
|
до районного центра |
до центра субъекта РФ |
|||
|
Титовский сельсовет |
36,2 |
42,1 |
русские |
Охочевка 35,1 |
В современной инфраструктуре поселения имеются:
- СОШ;
- ФАП;
- Почта;
- Магазины;
- ДК;
- Администрация Титовского сельсовета.
Объекты специального значения:
- кладбище.
Объекты инженерной инфраструктуры:
- ЛЭП 110 кВт; 35 кВт; 10кВт; 0,4кВт;
- Газопровод высокого давления;
- Коммуникации телефонной сети;
- Водопровод;
- Водоотведение;
- Водонапорные башни.
Транспортной инфраструктуры:
- дороги регионального значения;
- дороги местного значения;
- полевые дороги;
Обеспечение населения качественным жильем является одной из важнейших социальных задач, стоящих перед муниципалитетом. Капитальное исполнение, полное инженерное обеспечение, создание предпосылок для эффективного развития жилищного строительства с использованием собственных ресурсов – это приоритетные цели в жилищной сфере.
Муниципальная жилищная политика – совокупность систематически решений и мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей населения в жилье.
Перечень вопросов в сфере муниципальной жилищной политики, решение которых обеспечивают муниципальные органы власти:
- учет (мониторинг) жилищного фонда,
- определение существующей обеспеченности жильем населения муниципального образования,
- установление нормативов жилищной обеспеченности, учитывающие местные условия муниципального образования,
- организация жилищного строительства (вопросы его содержания относятся к жилищно-коммунальному комплексу) за счет всех источников финансирования,
- формирование нормативно-правовой базы в жилищной сфере.
Суммарная площадь жилищного фонда МО «Титовский сельсовет» составляет 20900 кв. м, которую составляет малоэтажное индивидуально-определенное жильё. Средняя площадь индивидуального жилого дома по МО «Титовский сельсовет» составляет 51 кв.м./ чел. Средняя обеспеченность жилищным фондом в расчете на одного постоянного жителя – 15,4 м2 на чел.
Для сельсовета актуальной проблемой является проведение реконструктивных мероприятий жилых кварталов.
К учреждениям и предприятиям социальной инфраструктуры относятся учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи, научные и административные организации и другие учреждения и предприятия обслуживания.
Наличие и разнообразие объектов обслуживания, их пространственная, социальная и экономическая доступность, являются важными показателями качества жизни населения.
Месторасположение учреждений социальной сферы показаны на схеме «Комплексной оценки развития территории».
В МО «Титовский сельсовет» функционируют:
Современный уровень обеспеченности населения
учреждениями культурно-бытового обслуживания
Таблица 7
|
№ п/п |
Наименование |
Един. измерения |
Норматив на 1000 жит. |
Сущ. мощность |
Требуемая мощность на существ. население |
Фактич. обеспеченность |
Примечание |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Учебно-воспитательные учреждения |
||||||||
|
1 |
дошкольные учреждения |
мест |
85% |
- |
20 |
- |
отсутствуют |
|
|
2 |
общеобразовательная школа |
мест |
100% детей школьного возраста |
200 |
34 |
170% |
Сущ. |
|
|
Учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения |
||||||||
|
3 |
ФАП |
посещ. в смену |
|
50 |
100 |
50% |
Сущ. |
|
|
Физкультурно-спортивные сооружения |
||||||||
|
4 |
Спортивные залы общего пользования |
м2 пл.пола |
60-80 |
- |
100 |
- |
отсутствуют |
|
|
Учреждения культуры и искусства |
||||||||
|
5 |
Клубы |
мест |
80 |
80 |
80 |
100% |
Сущ. |
|
|
6 |
Библиотека |
объект |
1 |
1 |
1 |
100% |
Сущ. |
|
|
Учреждения торговли и общественного питания и бытового обслуживания |
||||||||
|
7 |
Магазины продовольственных товаров |
м2 торг.пл. |
100 |
80 |
80 |
100% |
Сущ |
|
|
8 |
Магазины непродовольственных товаров |
м2 торг.пл |
180 |
60 |
60 |
100% |
Сущ. |
|
|
|
Итого магазинов |
м2 торг.пл |
280 |
140 |
140 |
100% |
3 магазина |
|
|
9 |
Баня |
мест |
5 |
- |
12 |
0% |
отсутствует |
|
|
Административно-хозяйственные, финансовые учреждения и организации |
||||||||
|
10 |
Администрация |
объект |
по заданию на проектирование |
1 |
1 |
100% |
Сущ |
|
|
11 |
Отделение связи (почта, телеграф, телефон) |
объект |
по нормам и правилам министерств связи РФ |
1 |
1 |
100% |
Сущ |
|
Раздел 3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Старение материальной базы социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства - степень износа основных фондов в здравоохранении, социальном обеспечении, образовании, культуре, ЖКХ составляет от 35 до 50 %, почти сведено к нулю строительство инженерно-коммунального назначения.
Анализ количественных и качественных характеристик действующих объектов социальной инфраструктуры поселения по региональным нормативам градостроительного проектирования Курской области позволяет сделать вывод о том, что в социальной сфере поселения существуют две основные проблемы:
Проектирование:
Строительство:
1. Спортивный зал общего пользования:
– заливка фундамента;
– возведение стен;
– кровля крыши;
– установка оконных рам;
– изготовление пола;
– работы по обеспечению водоснабжением и водоотведением;
– проведение газификации;
– установка входных дверей;
– установка внутренних дверей;
– выполнение работ по штукатурке и покраске внутренних поверхностей здания.
2. Баня:
– заливка фундамента;
– возведение стен;
– кровля крыши;
– установка оконных рам;
– изготовление пола;
– работы по обеспечению водоснабжением и водоотведением;
– проведение газификации;
– установка входных дверей;
– установка внутренних дверей;
– выполнение работ по штукатурке и покраске внутренних поверхностей здания.
Реконструкция:
– проведение газификации;
– демонтаж и установка оконных рам;
– демонтаж и установка входных дверей;
– ремонт кровли;
– выполнение работ по штукатурке и покраске внутренних поверхностей здания.
2. ФАП:
– проведение газификации;
– демонтаж и установка оконных рам;
– демонтаж и установка входной двери;
– установка внутренних дверей;
– ремонт пола;
– выполнение работ по штукатурке и покраске внутренних поверхностей здания.
Раздел 4. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Финансирование Программы намечается осуществлять за счет консолидации средств федерального, регионального, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.
Внебюджетные источники - средства муниципальных предприятий и учреждений, заемные средства, средства организаций различных форм собственности, плата за пользование услугами.
В качестве потенциальных источников финансирования программы являются средства федерального и регионального бюджетов, в том числе выделенные для реализации федеральных и региональных программ, средства инвесторов. Объемы ассигнований, выделяемых из вышеперечисленных источников, ежегодно уточняются с учетом их возможностей и достигнутых соглашений.
Запланированный объем средств на реализацию Программы на 2016 - 2025 годы составляет 6 тыс. рублей.
Потребность в финансовых ресурсах в разрезе отраслевых программ инвестиционных проектов и источников финансирования по годам реализации Программы представлена в таблице 8.
Финансово-экономическое обоснование программы на 2016 - 2025 годы будет производиться ежегодно, по мере уточнения утверждения инвестиционных программ и объемов финансирования.
Раздел 5. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Программа включает широкий спектр мероприятий по развитию и модернизации (строительство и реконструкция) социальной инфраструктуры п. Солнцево, направленных на повышение уровня их технического состояния, расширение номенклатуры, увеличения объема и улучшение качества услуг, оказываемых населению.
Мероприятия обеспечивают:
а) безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры;
б) доступность объектов социальной инфраструктуры;
в) сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры;
г) достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами;
д) эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Таблица 8
|
№ п/п
|
Описание проекта |
Цель проекта |
Затраты на реализацию проекта (тыс. руб.) |
Срок реализации проекта |
Ожидаемый эффект от реализации проекта |
Срок получения эффекта |
Срок окупаемости проекта |
Предполагаемый источник финансирования |
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
Спортивный зал общего пользования |
Обеспечение населения социальными услугами Проект спортивного зала общего пользования |
0,5 |
2017 |
безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; доступность объектов социальной инфраструктуры; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами
|
2017 |
2021 |
Средства бюджета |
|
2 |
|
Проект газификации |
0,1 |
2021 |
безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; доступность объектов социальной инфраструктуры; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами |
2021 |
2023 |
Средства бюджета |
|
3 |
|
Проект водоснабжения и водоотведения |
0,05 |
2021 |
безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; доступность объектов социальной инфраструктуры; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами
|
2021 |
2023 |
Средства бюджета |
|
4 |
Баня |
Обеспечение населения социальными услугами Проект бани |
0,3 |
2017 |
безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; доступность объектов социальной инфраструктуры; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами |
2017 |
2022 |
Средства бюджета |
|
5 |
|
Проект газификации |
0,1 |
2021 |
безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; доступность объектов социальной инфраструктуры; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами |
2021 |
2023 |
Средства бюджета |
|
6 |
|
Проект водоснабжения и водоотведения |
0,05 |
2021 |
безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; доступность объектов социальной инфраструктуры; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами
|
2021 |
2023 |
Средства бюджета |
|
7 |
Дом культуры |
Организация досуга населения проект газификации |
0,3 |
2017 |
безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; доступность объектов социальной инфраструктуры; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами
|
2017 |
2018 |
Средства бюджета |
|
8 |
ФАП |
Проект газификации |
0,3 |
2017 |
безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; доступность объектов социальной инфраструктуры; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами
|
2017 |
2018 |
Средства бюджета |
|
|
Итого |
|
1,7 |
|
|
|
|
|
|
№ п/п
|
Описание проекта |
Цель проекта |
Затраты на реализацию проекта (тыс. руб.) |
Срок реализации проекта |
Ожидаемый эффект от реализации проекта |
Срок получения эффекта |
Срок окупаемости проекта |
Предполагаемый источник финансирования |
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
Спортивный зал общего пользования |
Обеспечение населения социальными услугами |
1 |
2019-2025 |
эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры населения услугами |
2025 |
2025 |
Средства бюджета |
|
2 |
Баня |
Обеспечение населения социальными услугами |
1 |
2018-2025 |
эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры |
2025 |
2025 |
Средства бюджета |
|
|
Итого |
|
2 |
|
|
|
|
|
|
№ п/п
|
Описание проекта |
Цель проекта |
Затраты на реализацию проекта (тыс. руб.) |
Срок реализации проекта |
Ожидаемый эффект от реализации проекта |
Срок получения эффекта |
Срок окупаемости проекта |
Предполагаемый источник финансирования |
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Дом культуры |
Обеспечение населения социальными услугами
|
0,9 |
2018-2023 |
доступность объектов социальной инфраструктуры; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры |
2018 |
2025 |
Средства бюджета, инвестиции |
|
|
ФАП |
Обеспечение населения социальными услугами
|
1,2 |
2017-2020 |
доступность объектов социальной инфраструктуры; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры |
2017 |
2023 |
Средства бюджета, инвестиции |
|
|
|
Итого |
|
2,1 |
|
|
|
|
|
Раздел 6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Администрация Титовского сельсовета – муниципальный заказчик Программы осуществляет общее руководство реализацией Программы и нормативно-правовое и информационное обеспечение, отвечает за целевое исполнение выделяемых на ее реализацию средств.
Разработка проектно-сметной документации, технический надзор, содержание заказчиков-застройщиков осуществляется за счет средств, запланированных на реализацию мероприятий Программы.
В целях обеспечения своевременной и качественной реализации Программы муниципальный заказчик Программы:
- обеспечивает в соответствии с действующим законодательством проведение конкурсов на выполнение программных мероприятий;
- отбор в установленном порядке исполнителей работ и поставщиков оборудования по каждому программному мероприятию, финансируемому за счет бюджетных средств;
-координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности;
- непосредственный контроль хода реализации мероприятий Программы;
- подготовку отчетов о реализации Программы.
- контролирует действия исполнителей программных мероприятий, целевое использование направляемых им средств;
- решает вопросы по организации различных форм внебюджетного финансирования Программы;
- анализирует ход реализации Программы и по результатам ее исполнения вносит установленным порядком предложения по ее корректировке;
- подает бюджетные заявки в соответствующие учреждения финансов и жилищно-коммунального хозяйства вышестоящих территориальных образований;
- отвечает за своевременное выполнение программных мероприятий, обеспечение привлечения внебюджетных средств и средств бюджетов различного уровня, а также за реализацию механизмов привлечения средств различных источников на выполнение Программы;
С учетом возможностей источников финансирования администрация муниципального образования ежегодно согласовывает с муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства перечень объектов для проведения мероприятий по их модернизации и представляет на утверждение Главе муниципального образования.
Ежегодно в процессе подготовки бюджета муниципального образования с учетом хода реализации Программы администрация готовит уточненный перечень мероприятий Программы на следующий год с указанием объемов их финансирования, а также подает в соответствующее финансовое учреждение бюджетную заявку на финансирование Программы в предстоящем финансовом году. Уточненный перечень мероприятий Программы утверждается в установленном порядке Главой администрации путем внесения соответствующих изменений в Программу.
Предприятия и организации, задействованные в реализации мероприятий Программы ежемесячно, в течение 10 дней после окончания месяца, направляет в соответствующие структуры администрации информацию о ходе реализации Программы.
Администрация ежегодно представляет в законодательный орган муниципального образования отчет об исполнении программы, до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.
К участию в реализации Программы муниципальным заказчиком на конкурсной основе привлекаются проектные, строительно-монтажные и иные организации. Действия исполнителей программных мероприятий регламентируются контрактами, заключаемыми с ними муниципальным заказчиком.
7. План-график мероприятий Программы и целевые показатели
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Финансирование по годам |
|||||
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021-2025 |
||
|
1. |
Подготовка и изготовление проекта на строительство спортивного зала общего пользования |
|
0,5 |
|
|
|
|
|
2. |
Подготовка и изготовление проекта на строительство бани |
|
0,3 |
|
|
|
|
|
3. |
Подготовка и изготовление проекта на проведение газификации в Доме культуры |
|
0,3 |
|
|
|
|
|
4. |
Подготовка и изготовление проекта на проведение газификации на ФАПе |
|
0,3 |
|
|
|
|
|
5. |
Проект водоснабжения и водоотведения спортивного зала общего пользования |
|
|
|
|
|
0,05 |
|
6. |
Проект водоснабжения и водоотведения бани |
|
|
|
|
|
0,05 |
|
|
Проект на проведение газификации спортивного зала общего пользования |
|
|
|
|
|
0,1 |
|
|
Проект на проведение газификации бани |
|
|
|
|
|
0,1 |
|
7. |
Строительство спортивного зала общего пользования |
|
|
|
0,1 |
|
0,9 |
|
8. |
Строительство бани |
|
|
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,7 |
|
9. |
Реконструкция Дома культуры |
|
|
0,3 |
|
0,1 |
0,6 |
|
10. |
Реконструкция ФАПа |
|
0,3 |
0,2 |
0,6 |
0,2 |
|
|
|
ИТОГО |
|
1,7 |
0,6 |
0,8 |
0,4 |
2,5 |
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Каким мероприятием (ми) обеспечивается |
Достижение по годам |
|||||||
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021-2025 |
|||||
|
1. |
Проектирование спортивного зала общего пользования |
Подготовка и изготовление проекта на строительство спортивного зала общего пользования |
|
0,5 |
|
|
|
|
||
|
2. |
Проектирование бани |
Подготовка и изготовление проекта на строительство бани |
|
0,3 |
|
|
|
|
||
|
3. |
Проектные работы по газификации Дома культуры |
Подготовка и изготовление проекта на проведение газификации в Доме культуры |
|
0,3 |
|
|
|
|
||
|
4. |
Проектные работы по газификации ФАПа |
Подготовка и изготовление проекта на проведение газификации на ФАПе |
|
0,3 |
|
|
|
|
||
|
5. |
Строительство спортивного зала общего пользования |
Заливка фундамента |
|
|
|
0,1 |
|
|
||
|
|
|
Возведение стен |
|
|
|
|
|
0,1 |
||
|
|
|
Кровля крыши |
|
|
|
|
|
0,1 |
||
|
|
|
Установка оконных рам |
|
|
|
|
|
0,1 |
||
|
|
|
Изготовление пола |
|
|
|
|
|
0,1 |
||
|
|
|
Подготовка и изготовление проекта на проведение водоснабжения и водоотведения |
|
|
|
|
|
0,05 |
||
|
|
|
Подготовка и изготовление проекта на проведение газификации |
|
|
|
|
|
0,1 |
||
|
|
|
Работы по обеспечению водоснабжением и водоотведением |
|
|
|
|
|
0,1 |
||
|
|
|
Проведение газификации |
|
|
|
|
|
0,1 |
||
|
|
|
Установка входных дверей
|
|
|
|
|
|
0,05 |
||
|
|
|
Установка внутренних дверей
|
|
|
|
|
|
0,05 |
||
|
|
|
Выполнение работ по штукатурке и покраске внутренних поверхностей здания |
|
|
|
|
|
0,05 |
||
|
6. |
Строительство бани |
Заливка фундамента |
|
|
0,1 |
|
|
|
||
|
|
|
Возведение стен |
|
|
|
0,1 |
|
|
||
|
|
|
Кровля крыши |
|
|
|
|
0,1 |
|
||
|
|
|
Установка оконных рам |
|
|
|
|
0,05 |
0,05 |
||
|
|
|
Изготовление пола |
|
|
|
|
|
0,05 |
||
|
|
|
Подготовка и изготовление проекта на проведение водоснабжения и водоотведения |
|
|
|
|
|
0,05 |
||
|
|
|
Подготовка и изготовление проекта на проведение газификации |
|
|
|
|
|
0,1 |
||
|
|
|
Работы по обеспечению водоснабжением и водоотведением |
|
|
|
|
|
0,1 |
||
|
|
|
Проведение газификации |
|
|
|
|
|
0,1 |
||
|
|
|
Установка входных дверей
|
|
|
|
|
|
0,05 |
||
|
|
|
Установка внутренних дверей
|
|
|
|
|
|
0,1 |
||
|
|
|
Выполнение работ по штукатурке и покраске внутренних поверхностей здания |
|
|
|
|
|
0,05 |
||
|
7. |
Реконструкция Дома культуры |
Проведение газификации |
|
|
0,3 |
|
|
|
||
|
|
|
Демонтаж и установка оконных рам
|
|
|
|
|
0,1 |
|
||
|
|
|
Демонтаж и установка входных дверей
|
|
|
|
|
|
0,1 |
||
|
|
|
Ремонт кровли
|
|
|
|
|
|
0,3 |
||
|
|
|
Выполнение работ по штукатурке и покраске внутренних поверхностей здания |
|
|
|
|
|
0,2 |
||
|
8. |
Реконструкция ФАПа |
Проведение газификации
|
|
0,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Демонтаж и установка оконных рам
|
|
|
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Демонтаж и установка входной двери
|
|
|
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Установка внутренних дверей
|
|
|
|
0,2 |
|
|
|
|
|
|
|
Ремонт пола
|
|
|
|
0,4 |
|
|
|
|
|
|
|
Выполнение работ по штукатурке и покраске внутренних поверхностей здания |
|
|
|
|
0,2 |
|
|
|
|
©
2009-2021
Областное государственное унитарное предприятие «Информационный центр «Регион-Курск» Администрация сайта: (4712) 39-51-52, 39-51-53 |
305002, г. Курск, ул. М.Горького, 65 А-3, офис 7 E-mail: icrk@mail.ru |
